01版要闻 - 中共中央办公厅国务院办公厅关于数字贸易改革创新发展的意见

拜登对中方反制紧急喊停！400亿资金打水漂，核心技术送美国？,涉及餐饮浪费，北京公布3起典型案例

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“世界文化合作发展协会”未经登记，擅自以社会团体名义进行活动。该非法社会组织打着国际文化交流合作的旗号，通过擅自设立并开展“一带一路亚欧文化艺术和平奖”评选活动敛取钱财。在活动手法上，主要通过搭建的“世界文化合作发展协会”网站，将上述虚假奖项与“一带一路”、“亚欧文化”等热点词汇关联，虚构官方背景，骗取公众信任；利用非法获取的公民个人信息，向特定人群推送加盖“世界文化合作发展协会”印章的《获奖信息传单》，要求获奖人承担前期策划、评选、奖章证书制作等费用数千元。2024年1月，北京市民政局依法对“世界文化合作发展协会”予以取缔。

“中国慈善联合会北海慈善服务站”未经登记，擅自以社会团体分支机构、代表机构名义进行活动。该非法社会组织伪造党和政府文件，以落实国家重大决策部署为幌子，打着“公益慈善”的旗号，大肆宣扬虚假投资理财项目云开全站登录app(kaiyun)，以高额回报为诱饵，诱导不明真相的群众进行投资。该非法社会组织冒用合法登记的全国性社会组织中国慈善联合会名义，擅自以其分支机构、代表机构命名并对外开展活动，具有较强的迷惑性，增加了社会公众的辨识难度。2024年8月云开全站登录app(kaiyun)，广西北海市民政局发布《关于警惕涉嫌非法社会组织以慈善名义开展诈骗活动的风险提示》，依法对“中国慈善联合会北海慈善服务站”予以取缔。

“中国学术英语教学研究会”未经登记，擅自以社会团体名义进行活动。该非法社会组织制定了“章程”，设有组织架构，其中理事会由30名理事组成，包括会长、常务理事和理事，并刻制了“中国学术英语教学研究会”印章。其以“中国学术英语教学研究会”名义组织开展了全国学术英语教育工作交流、学生用英语表达专业学科等活动。2023年8月，广州市白云区民政局依法对“中国学术英语教学研究会”予以取缔。

“江苏省中小学教育学会”未经登记，擅自以社会团体名义进行活动。该非法社会组织自称其在江苏省民政厅注册，是以促进中小学教育科学化发展为宗旨的社会团体。为了逃避执法机关打击，该组织主要在线上开展活动，且以电子邮箱作为唯一联系方式云开全站登录app(kaiyun)，无明确办公场所和其他有效联系方式。先后组织开展了“江苏省‘名师杯’优秀教学成果评选”、“第十三届江苏省中小学优秀教研成果评比”等评比表彰活动，活动设置若干奖项，并向获奖人员收取评审费、证书工本制作费等费用。2024年1月，江苏省民政厅依法对“江苏省中小学教育学会”予以公告取缔。

“质量总监联盟”未经登记，擅自以社会团体名义进行活动。该组织召开了成立大会，并选举产生秘书长等负责人，通过了联盟筹备工作报告、章程、财务管理制度、会费交纳标准等，有专用组织标识，具备非法社会团体的典型特征。在活动领域上“蹭热点”，以助力质量强国建设为名，设置“合伙人”、“高级合伙人”、“理事”等头衔，吸引众多企事业单位或个人入会；在包装宣传上“高大上”，聘请境内外高校、研究机构知名专家学者致辞或授课，为其“站台”、“代言”；在办会目的上“重敛财”，在活动中除收取线上、线下会议注册费外，还收取不菲的共建赞助费、会场冠名费、场外展位费等，所有费用全部进入发起人出资举办公司的账户。2024年7月，浙江省杭州市民政局依法对“质量总监联盟”予以取缔。

“天津市高中生商业领袖联盟”未经登记，擅自以社会团体名义进行活动。自2018年起，“天津市高中生商业领袖联盟”通过注册微信公众号等方式对外宣传，自称为非营利性、区域性、学术普及性联盟组织；线下面向天津市高中生群体，组织开展多期商业模拟挑战赛事，每期参与人数近百人，设置“冠军公司”、“优秀CEO”、“优秀投资部”、“优秀产品部”等多个奖项。2023年11月，天津市民政局依法责令“天津市高中生商业领袖联盟”解散，消除不良影响。

“拾穗者商业联合会”未经登记，擅自以社会团体名义进行活动。该非法社会组织在百度百科上宣称为合法社会组织，设有所谓“官方”抖音号和微信公众号，具有较强的迷惑性。其打着“慈善公益”的旗号，利用高额收益为诱饵，向社会不特定人群公开宣传推广互联网投资平台APP，非法吸收公众存款，造成受害群众经济损失。2023年9月，江西省高安市民政局依法对“拾穗者商业联合会”予以取缔。同年10月，高安市公安局对“拾穗者商业联合会”主要组织者刘某采取刑事措施；2024年4月，高安市人民法院以非法吸收公众存款罪判处刘某有期徒刑1年10个月。

“解放军八一书画文化研究院”未经登记，擅自以民办非企业单位名义进行活动。经查，该组织违规冠以军队机构名称，擅自以民办非企业单位名义，打着“加强军地书画艺术创作与交流”的旗号，采取多种手段开展非法活动，频繁举办“院士”聘任大会、创作基地揭牌仪式、双拥书画展等活动，违反了《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，扰乱了社会组织登记管理秩序，损害了人民军队的良好形象。2024年11月，山西省太原市民政局对非法社会组织“解放军八一书画文化研究院”予以取缔。

“中国旗帜学研究中心”未经登记，擅自以民办非企业单位名义进行活动。该非法社会组织对外宣称在北京成立，内部设有理事长、名誉理事长、副理事长多名，并于2021年12月在浙江诸暨召开了首届理事会。其以“中国旗帜学研究中心”名义搭建了网站，并设立分支机构“中国旗帜学研究中心旗帜用品专委会”（该分支机构制定了“章程”，并设立理事长、名誉理事长、常务理事长单位、副理事长单位、副秘书长单位及理事单位）；同时，还与某公司合作成立办事机构，于2024年8月在北京召开了“第三十届北京世界旗帜学大会”。2024年9月，北京市民政局对“中国旗帜学研究中心”及其分支机构依法予以取缔。

“西安鄠邑区甘亭街道颐养照护服务中心”未经登记，擅自以民办非企业单位名义对外活动。2023年7月云开全站登录app(kaiyun)，陕西省民政厅接群众举报，称其被“西安鄠邑区甘亭街道颐养照护服务中心”骗取钱财12万元。经查，“西安鄠邑区甘亭街道颐养照护服务中心”未经登记，通过伪造《民办非企业单位法人登记证书》擅自开展活动。省民政厅将“西安鄠邑区甘亭街道颐养照护服务中心”涉嫌非法社会组织线索移交西安市民政局，同时将该组织涉嫌伪造民办非企业单位登记证书的证据线索移交省公安厅。2023年10月30日，鄠邑区民政局将“西安鄠邑区甘亭街道颐养照护服务中心”予以取缔，并向社会公告取缔情况。鄠邑区公安分局对“西安鄠邑区甘亭街道颐养照护服务中心”主要组织者李某采取刑事措施。2024年4月18日，西安市鄠邑区人民法院以诈骗罪判处李某2年10个月有期徒刑，并处3万元罚金、向受害者退赔12万元非法所得。

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近日，北京市平谷区人民法院审理了一起小学生在校期间摔倒受伤的事件。该学生在参加学校组织的露天活动时摔倒，导致牙齿摔断、上唇受伤。事后，受伤学生母亲将学校告上法庭，要求赔偿经济损失。经过审理，法院认为该学生承担主要责任，学校承担次要责任，判决学校赔偿该学生部分费用共计1320元。学生家长要求学校赔偿全部经济损失 12月9日，新京报记者从北京市平谷区人民法院了解到，王小明（化名）是平谷区某小学六年级学生，2024年9月某天上午，该小学于9时许开始组织全体学生在操场进行集体活动，王小明随本班学生前往露天操场，站在班级队伍前排，班级老师均站在队列后面。约20分钟后，王小明和身后同学说“我好像中暑了”，身体开始摇晃，同学询问后王小明没有回答，随后向前晕倒，致牙齿摔断。经医院诊断，王小明左上门牙冠折露髓，右上门牙冠根折露髓，上唇挫裂伤。经治疗，王小明上唇缝了三针。之后，王小明的母亲刘某起诉至法院，要求该小学承担王小明的全部经济损失，包括医药费、营养费、就医交通费、刘某陪护复查的误工损失共计4500元。刘某认为，该小学应根据天气情况实时调整学生的室外活动时间，在室外活动时多观察学生的不适情况，在炎热的天气里长时间组织学生参加室外活动，学校的行为明显失当，导致王小明受伤，学校应该承担全部损失。该学校辩称，王小明受伤属于意外事件，学校本身无过错云开全站登录app(kaiyun)，已经尽到了安全管理义务。《中华人民共和国民法典》第一千二百条规定，限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担侵权责任。综合考虑王小明摔倒原因及情形、当日天气情况、学校组织活动时的状况等因素，平谷法院认为应由王小明承担主要责任，由该小学承担次要责任。关于王小明主张的各项费用，法院部分予以支持。最终法院判决该小学赔偿王小明医疗费、交通费、营养费、护理费共计1320元。法官：当天天气不足以达到中暑条件法官认为，该案中，该小学组织全体学生在露天操场进行队列调整等活动，人数众多，应更加注重对学生的事前安全教育与提醒和事中的安全管理与保障。活动当日，站在队列前排的王小明因身体不适摔倒受伤，经查，活动当天的气温为26.6℃，相对湿度为48%；10时气温为28.3℃，相对湿度为40%，不足以达到中暑的条件。同时，王小明作为限制民事行为能力人，已具备一定的辨别和控制能力，在明显认知到自己身体不适且尚能向他人表达时未及时采取应对措施，对于摔倒后果亦应承担相应责任。法官提示，未成年人的安全需要学校、家庭、社会多方共同守护，无民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间，教育机构应承担监护、管理和保护职责，除非能够证明尽到教育、管理职责，否则发生损害时应当承担侵权责任。对未成年学生的安全监管教育义务不仅仅在学校，父母作为法定监护人，亦应依法履行教育、管理和保护的监护职责，通过平常的教育、监管强化孩子的安全意识，避免发生危险情况。新京报记者吴淋姝编辑彭冲校对刘越