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近日，澎湃新闻跟随最高检新媒体采访团，走进河南郑州自贸区检察一线，实地观察郑州自贸区检察机关在推进“检察护企”方面推出的各项积极举措。在中国（河南）自由贸易试验区郑州片区综合服务中心（以下简称综合服务中心）现场，记者注意到，摆在咨询台最显眼位置的是一本由郑州自贸区检察院编制的《企业常见刑事法律风险防控手册》。

澎湃新闻在采访现场了解到，近年来，郑州自贸区检察院结合地域特点和发展定位，为自贸区建设提供了优质、高效、便捷的检察服务。2023年，郑州自贸区检察院围绕自贸区2.0版建设，出台了发挥检察职能服务保障自贸区建设的16条意见。同时，郑州自贸区检察院根据辖区特点，创新案件管理机制，量身打造了自贸区案件标记识别分级制度。该制度实现了在海量案件中快速筛选涉自贸案件，并依照相应的标准实行分类监控、分级处置，保障了涉自贸案件的有序高效办理。

上述工作人员介绍，一是建立“涉企金融犯罪案件专项办理”机制。针对金融类犯罪手段更新快、作案方式隐蔽、涉及领域相对专业等问题，实行专业化、高效化办理模式，组建由2名员额检察官、2名检察官助理、6名书记员组成的金融犯罪检察办案组，开设涉企案件绿色通道，完善涉企案件繁简分流程序，以专业化办案优势，精准打击经济金融类犯罪案件。截至目前，该办案组已办理金融领域犯罪案件112件224人。

二是建立“涉企案件加强追赃挽损”机制。对侵犯企业财产类犯罪案件，在侦查环节，注重提前介入督促公安机关查清资金流向，及时查封、扣押、冻结；在审查起诉环节，加强对犯罪嫌疑人释法说理，充分阐释退缴违法所得、积极挽回损失可以从轻处理；在庭审环节，加强与辩护人沟通，控辩双方形成合力，促进被告退赃退赔，配合司法机关追缴赃款赃物，最终为被害企业挽回损失。

四是建立“涉企案件综合履职”机制。郑州自贸区检察院积极推进行刑行反向衔接工作，就涉企案件办理中发现的刑行反向衔接线索，向民事行政检察部门移交，并通过跨部门联席会议、邀请相关行政执法人员会谈等方式，就违法主体认定、行政处罚必要性等交换意见，确保移送标准统一，确保线索移送的准确性。积极开展“空壳公司”专项治理工作，充分运用大数据法律监督模型等手段，筛查出空壳公司线索20余条，已移交行政主管部门处理。

五是建立“涉企案件诉源治理”机制。郑州自贸区检察院对办案中发现的企业刑事风险进行梳理，先后制作《企业常见刑事法律风险防控手册》、《物流企业常见刑事法律风险防控手册》，对企业进行刑事风险提醒。同时，该院注重结合办理涉企案件参与诉源治理，认真分析案件背后反映出的社会治理难题，有针对性地提出检察建议，推进解决制约经济社会发展的难点堵点问题。

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代码有了、号码有了，如何找到生产功能机的厂商，成为张某等人需要解决的“头等大事”。2019年10月jinnianhui金年会，张某结识了某开发手机主板公司的员工方某(另案处理)。张某告诉方某，只要把这套代码植入手机主板中，就等于种下了一棵“摇钱树”，等着收钱就行了。方某将张某给他的代码偷偷植入公司生产的手机主板上。此后，这些被植入恶意扣费软件的主板被卖给了专门生产“老人机”的厂家，流入市场。

张某将服务器架设在李某公司，由他负责手机后台运营管理，后因担心李某跳过他直接操作管理系统，另外招聘了两名程序员陈某、朱某(均另案处理)帮助他搭建、维护“手机销售管理系统”。该系统可以控制载有恶意扣费代码的“老人机”，并能给手机发送短信、屏蔽、删除短信、拨打语音电话jinnianhui金年会，达到在手机用户不知情的情况下自动订制增值服务，秘密扣取资费的目的。

金坛区检察院第一检察部主任刘展告诉记者，张某口中的功能机因手机屏幕大、字体大，便于老年人使用，因此深受老年群体青睐，被称为“老人机”。不同于智能机，此类手机不能下载各类应用程序，也没有二维码支付通道，要使用除手机自带的通话、报时等基础功能之外的其他功能，如每日新闻、天气预报、小游戏等，只能通过短信订购增值服务，用扣话费的方式支付相关费用。

“由于老年人的防范意识相对薄弱jinnianhui金年会，不太会查询话费实时使用情况，很少能及时发现话费异常，这才给犯罪分子制造了可乘之机。”刘展说。据张某供述，代码原本就是装在“老人机”的小游戏上，这类游戏玩到一定关卡后，就要用户付费包月才能解锁剩余关卡，需要订购增值服务。只要将代码植入“老人机”主板中，关联其他增值服务系统参数，再通过服务器远程发出指令，不需要用户确认，就可以通过订购业务的方式偷偷扣取话费。

检察机关经审查认为，张某将恶意扣费的代码植入手机主板，用服务器远程操控手机，屏蔽资费提示、自动发送短信的行为固然涉嫌非法控制计算机信息系统罪，但其后在手机用户不知情的情况下通过订购手机增值业务进行套现谋利才是犯罪嫌疑人真正的犯罪目的，手段为目的服务，张某应涉嫌盗窃罪，李某等人是盗窃罪共犯。据此，金坛区检察院以盗窃罪提起公诉，后法院经审理作出上述判决。